2025年市政府工作报告重点任务和重要民生实事项目全年进展情况汇总表

任务来源

序号

事项

进展情况

市政府工作报告重点任务

1

37.一村一策推进城乡结合部重点村综合整治，全面加强村庄房屋出租管理，及时消除安全隐患，完成未按标准改造“双通道”的房屋整改。

配合市公安局印发2025年度城乡结合部重点村综合整治方案，明确农村人居环境整治重点任务。完成1-12月重点村人居环境整治检查评估，并督导相关区立行立改。今年以来，累计清理积存垃圾约4.08万吨，治理生活污水直排溢流929处，清理乱堆乱放、乱贴乱画约6.1万处。

市政府工作报告重点任务

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39.用好腾退空间增补公共服务，利用拆违腾退土地实施留白增绿，园林增绿54.85公顷、战略留白临时绿化8.67公顷、农业种植增绿39.36公顷，实现全市一刻钟便民生活圈全覆盖。

1.印发《2025年北京市农业种植增绿专项任务工作方案》。2.完成上账入图39.36公顷，上账率达到100%。3.开展作物种植。指导各区结合农时，展开地块种植工作，各区共种植拆违腾退地块40.95公顷，超过任务目标1.59公顷。4.对达到验收标准的地块进行现场核验，验收销账40.95公顷。

市政府工作报告重点任务

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59.持续推动商文旅体健农林水等多元消费融合发展，引导文博、演艺、体育、公园、会展、交通场站及高速服务区等场所配齐餐饮、零售等基础业态，鼓励引入文创、书店、娱乐、康养、展览、数字体验等升级业态，累计推出10个以上的商文旅体融合发展示范商圈。

1.研究制定《“京华乡韵·乡村文化”“三创”（创优、创意、创业）推介活动方案》，遴选北京乡村文化“三创”示范基地10个、典型案例10个和产业项目10个。2.通过北苑路88号市集、线上多平台推出20余条本市休闲农业和乡村旅游精品线路、一批美丽休闲乡村、休闲农业园区和乡村民宿，引导市民逛京郊、品京品、享京韵。3.引育支持30个新主体发展新产业新业态，指导主体创新产业融合、打造新消费场景，通过补短板、强弱项，提升产业发展水平，30个项目已建设完成。4.与市总工会、市文化和旅游局对接，举办“京华乡韵・乐享金秋”美丽乡村休闲游推介会。以“一区一特色”为亮点进行推介，首批集中上线发布28条秋季精品线路。5.开展7场京郊欢迎你系列直播活动，推介怀柔区“乡村慢生活”、密云区“快乐乡里行”、丰台区“晓月丰花、花漾半夏”等特色线路，共52个乡村新主体参播，展示销售127个乡村特色商品及服务，直接销售近22万，联动带动销售约120万元。

市政府工作报告重点任务

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76.加快构建职普融通、产教融合、科教融汇的职业教育体系，开展职业教育本科试点，加强职业院校建设，促进职业技能培训，大力推进教育领域人工智能应用。大力培育终身学习文化，积极举办群众喜闻乐见的学习活动，努力建设学习型城市。

制定北京市2025年农村实用人才带头人培训项目实施方案。完成中组部、农业农村部农村实用人才带头人培训10期，培训农村实用人才1000人；按照工程化项目化方式实施农业农村部、财政部下达的高素质农民培育专题班和常规班培育计划，全年培育高素质农民3211人，带动10个涉农区培育高素质农民1.78万人次。

市政府工作报告重点任务

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79.大力推进集成电路、人工智能、生物医药、生物育种等九大专项攻关行动，着力提升共性技术供给能力，在人工智能、商业航天等领域突破一批关键核心技术。围绕新能源、合成生物等领域再布局一批新型研究创新平台，实现更多“从0到1”的突破。

1.与各项目牵头单位沟通，梳理相关情况，形成了《生物育种创新培育专项行动有关情况》等材料，定期向市科委报送进展情况。2.编制起草了《生物育种领域关键核心技术清单》，包括基因编辑与定向创制等6个方向10项核心技术。3.起草了《北京市农业科技“卡脖子”问题及应对措施》，从生物育种核心技术、智慧农业和农业合成生物制造等领域分析“卡脖子”问题，并提出应对建议。

市政府工作报告重点任务

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123.加强历史文化遗产的系统性保护，推进国家文化公园建设，推动制定北京长城保护条例，落实长城国家文化公园（北京段）建设保护三年行动计划（2024年—2026年）年度任务，中国长城博物馆改造提升工程基本完工。加强大运河历史文化遗产保护利用，加快推进路县故城考古遗址公园及保护展示工程建成开放。高品质建设西山永定河文化带，启动琉璃河遗址申遗前期工作，办好三条文化带文化节等特色活动。加强传统村落、京西古道等历史文化遗产的保护利用。

1.房山区传统村落集中连片保护利用示范县建设27个示范项目已全部完工。2.面向涉农区组织申报，推荐朝阳黑庄户宫廷金鱼养殖系统、门头沟妙峰山玫瑰栽培系统、大兴西瓜栽培系统等3个项目参与第八批中国重要农业文化遗产认定。3.启动系统性农业文化遗产监测工作，指导涉农区对系统性农业文化遗产进行梳理完善，形成《2025年北京市系统性农业文化遗产监测年度报告》。

市政府工作报告重点任务

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138.全面落实耕地保护和粮食安全责任，开展集中连片高标准农田示范区建设试点，建设高标准农田15万亩，推广应用农田物联网、智能高效节水等技术装备，持续提升粮食单产。

1.已完成15.2万亩高标准农田建设，同步完成高效节水10万亩；积极推进大兴区高标准农田示范区建设，持续优化实施方案。2.印发《2025年北京市粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》《2025年北京市绿色高产高效行动项目实施方案》，筛选确定市级高产高效示范区、区级示范田。全年播种面积146.3万亩,比上年增长3.5%，超过国家下达任务46.3%。3.引进中国科学院“伏羲农场”项目，“三室两厅”（土壤实验室、种子实验室、农机实验室、技术成果展示大厅、智慧农业指挥大厅）和百亩级核心试验田、千亩级作业示范田等建成投产。4.大田生产管理系统开发工作已全部完成，覆盖农业生产耕种管收全过程，形成了数据采集和传输标准规范。

市政府工作报告重点任务

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139.持续提升“菜篮子”保障供应水平，优化蔬菜产业布局，推进老旧设施改造和宜机化、智能化设施建设，打造35个规模提升群、10条产业推进带，蔬菜产量稳定在200万吨左右，推动蔬菜育苗、生产、加工等全产业链发展。落实生猪产能调控机制，能繁母猪正常保有量稳定在4.5万头。

1.压实“菜篮子”区长责任制，下达各区蔬菜生产任务。据农情统计，蔬菜（含食用菌）播种面积78.6万亩，同比增长1%;产量200.7万吨，总体保持基本稳定。2.持续推动45个生产、加工等全产业链提升项目落地实施，会同市财政局共同指导完成63个项目财评，组织有关专家现场指导、督促项目加快建设。3.召开全市产业化龙头企业座谈会，宣讲产业和金融支持政策，鼓励企业延伸产业链条，全产业链发展。4.举办34期“北苑路88号”北京优农特色农产品市集。联合京东集团启动2025年“北京特色农产品消费季”活动，已开展12期主题活动。联合中国邮政（北京）举办11期产地溯源直播带货活动。举办“北京优农”特色农产品走进北京SKP、金融街商圈、副中心机关、市委党校等活动。5.按照《北京市生猪产能调控实施方案（2024年修订）》的要求，落实各项调控措施。截至目前，全市能繁母猪存栏4.6万头，处于产能正常波动的绿色区域。6.组织4批次农机装备企业产品投档归档，9000款先进适用产品纳入本市补贴范围,完成2025年农机购置与应用补贴第一批产品投档归档。打造通州丰为农业、顺义地源遂航等设施蔬菜智能装备集成应用场景。

市政府工作报告重点任务

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140.持续提升“果盘子”保障供应水平，完善果树产业发展支持政策，果园提质增效28万亩，建设园林绿化产业综合示范基地，加快培育推广“京·花果蜜”品牌。

1.加强乡村振兴产业综合发展资金政策对果树产业的支持力度，择优遴选果树产业提升项目5个，指导门头沟军庄镇京白梨产业强镇项目、通州区现代温控樱桃园项目、昌平区苹果资源保护设施项目等果树产业项目完成申报、方案制定、财政评审等工作，扎实推进项目实施，投入市级支持资金2530余万元，预计带动其他资金投入超4600余万元。2.会同市规划自然资源委、市园林绿化局等相关部门，修订完善加强点状配套设施用地管理支持果树产业等乡村产业发展的政策措施。

市政府工作报告重点任务

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141.深化农业中关村建设，积极创建平谷国家农业高新技术产业示范区，加快国家农业科技创新港建设，推动北京（平谷）农业微生物国际创新研究院等重大项目落地，加强农业关键核心技术攻关，提升农业科技创新整体效能。

1.推进2025年农业中关村建设要点任务实施，及时跟进工作进展，形成2025年重点工作总结；2.梳理五年行动计划各项任务，找准发力点，谋划“十五五”期间农业科技发展重点工作。3.出台《提升北京市农业科技创新体系整体效能的实施意见》。4.推进22个农业中关村重大项目建设。国家农业科技创新港“生命科技与营养健康创新基地”等子项目已签订施工合同，推进北京（平谷）农业微生物国际创新研究院开工建设。5.围绕生物育种、智慧农业、合成生物等重点领域，实施17个农业关键核心技术攻关、33个“小切口”试验示范项目。6.已修改完善《北京平谷国家农业高新技术产业示范区建设发展规划》《北京平谷国家农业高新技术产业示范区建设实施方案》。

市政府工作报告重点任务

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142.推进种业之都建设，实施生物育种创新培育专项行动，强化4类8个特色农业种质资源保护，提升平谷、通州、延庆和南繁四大种业创新基地的综合服务能力，加强种业等农业高精尖人才引进，办好中国北京种业大会。

1.落实生物育种创新培育专项行动，重点布局实施种业关键核心技术攻关项目12项，完成《生物育种创新培育专项行动有关情况》等材料，完成了年度科研任务和自评估材料。组织市属承担国家重大专项单位，听取攻关项目阶段性汇报。2.签订了2025年特色农业种质资源保护项目任务书，明确任务和考核指标，有序开展保种选种工作。聚焦提升平谷、通州和南繁种业创新基地综合服务能力实施重大项目，白羽肉鸡育种能力提升项目和鲟鱼育繁推一体化等5个现代种业提升工程项目投资计划已下达。3.第三十二届中国北京种业大会首次由京津冀农业农村部门联合主办，聚焦现代种业、生物制造、智慧农业及智能装备三大板块，采用“1+1+1+10+N”模式，实现内容多维升级。推出智能种业芯片、智能育种机器人等十大“首展首发”种业成果，集中展示143家单位633项农业创新成果，组织45家主体发布173项新品种、新技术及新政策。4.围绕乡村振兴（农业中关村）人才引进重点领域，征集现代种业企业等重点企业高精尖人才引进的相关需求，开展人才引进重点领域用人主体推荐工作，向相关部门推介乡村振兴（农业中关村）人才引进的重点用人主体清单，目前已纳入清单的用人主体数量为50家。

市政府工作报告重点任务

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143.健全农业科技服务、生产服务、营销服务体系，高标准建设现代农业产业园、产业集群、产业强镇等平台载体，开展农业招商引资引智活动，持续推进乡村产业振兴带头人“头雁”培育工作，办好北京市农村创业大赛，引导各类主体带着资金、项目、技术到农村创新创业，引导产业发展。

1.昌平区国家现代农业产业园年度建设任务已完成并通过农业农村部中期评估。房山区国家现代农业产业园提升项目和顺义区国家现代农业产业园建设项目现场建设已完成。2.成功申报怀柔区北房镇、密云区河南寨镇2个国家级农业产业强镇及北京奶业产业集群1个国家级产业集群项目，按计划实施年度建设任务。3.印发《北京市农业农村局招商引资工作分工方案》，组建6个小组加大招商引资力度，全年储备产业招商引资项目60个、重要活动招商引资项目50个，择优推动入库项目19个。4.研究出台《关于进一步提升农业科技示范与生产服务体系作用的实施方案》并启动实施，调度推进“八项行动”落实。推进40个示范点建设，举办现场观摩会，制定《北京市农业科技示范与生产服务体系建设管理与评价方案》，组织开展管理与评价工作。5.会同市商务局等部门出台并落实《北京市健全农产品营销服务体系实施方案》（京政农发〔2025〕15号）。举办34期“北苑路88号”北京优农特色农产品市集；联合京东集团启动2025年“北京特色农产品消费季”活动，已开展“西瓜季”“樱桃季”“蔬菜季”等12期主题活动；举办“北京优农”特色农产品走进北京SKP、金融街商圈等活动。6.成立北京市乡村产业振兴头雁发展促进会。推进2025年“头雁”项目实施，完成74名学员集中培育。

市政府工作报告重点任务

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144.完善点状供地政策，支持现代设施农业、智慧农业、特色种养、林下经济、手工作坊发展，培育农业生物制造能力，新认定“北京优农”品牌15个以上，推进一二三产业有效融合。

1.组织符合条件的各区积极申报中央超长期特别国债资金支持老旧设施更新改造项目，市财政局完成平谷区、通州区、密云区3个区更新改造项目投资计划与资金下达工作，下达国债资金资金9740万元。制定年度老旧设施改造技术指南。下发《关于做好2025年设施农业以奖代补项目申报工作的预通知》，组织各区开展2025年设施农业奖补项目的储备工作。2.印发《北京市关于大力发展智慧农业的实施方案（2025-2030年）》。完成《“北京优农”品牌认定管理办法》修订，制定《2025年“北京优农”品牌目录管理办法》，将34个品牌纳入《“北京优农”品牌目录》。3.推出“五一”京郊趣野线路、25场特色活动。通过北苑路88号市集，推出“好吃、好看、好玩”300余个京郊打卡点。围绕房山、怀柔、密云区土特产，以及“尝味西瓜季”产季主题，在抖音“京华乡韵”直播间完成4场直播活动，共推介50家新主体，121个乡村特色商品及服务，联动带动销售约210万元。在朝阳区蓝色港湾推出京津冀休闲农业系列活动，三地共同推出一批休闲线路、休闲乡村。4.完成大兴区和密云区鱼菜共生2个项目以及朝阳区设施渔业项目，提升种养结合绿色循环发展水平。

市政府工作报告重点任务

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145.在夯实百千工程首批创建成果基础上，抓好第二批示范创建，充分挖掘乡村地域特色和文化元素，建设10个示范片区、23个示范村和80个提升村，推动村庄渐进式有机更新，持续打造美丽乡村。

落实市委市政府工作部署，按照“绿化美化去清洁化、宜居宜业宜游”的目标，坚持久久为功、压茬推进，全面开展第二批23个示范村、80个提升村、10个示范片区创建，有效提升村庄产业、建设、治理水平。第二批“百千工程”各示范片区总体进度达到100%，全面完成年度建设任务。截至目前，各示范片区绿化美化、线路梳理、人居环境整治、产业导入等工作取得阶段性进展，已完成村庄内部绿化美化28万平方米以上，吸引新农人新主体57余家，创建美丽庭院2000余户。

市政府工作报告重点任务

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146.积极推进城乡供水一体化，实施50处城乡供水提升工程。补齐农村街坊路等基础设施短板，创建美丽乡村路300公里。持续开展“五边”问题专项整治和村庄清洁行动，完成具备条件的1500户农村住户清洁取暖改造，优化提升农村人居环境。

1.督促各区启动实施第三批剩余村庄美丽乡村建设任务。初步统计，剩余184个村中，已有123个完成建设任务。2.持续深化农村人居环境“五边”整治，组织开展好村庄清洁行动、周末大扫除等活动，不断巩固农村人居环境整治成效，核查村庄5100余个，发现问题及时反馈各区进行整改。制定印发《关于开展京津冀交界地区农村人居环境大扫除活动的实施方案》，以更高标准、更大力度加强京津冀交界地区农村人居环境整治协作水平。3.会同市财政局、市城市管理委、市市场监管局联合印发2025年度工作方案。怀柔、延庆区完成取暖改造总计295户，门头沟和昌平区实施自主改造5565户，全年共完成取暖改造8524户，超额完成1500户年度任务。

市政府工作报告重点任务

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147.巩固和完善农村基本经营制度，持续开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，引导土地经营权规范有序流转，发展农业适度规模经营。持续推进集体林权制度改革创新，完成农村产权流转交易规范化试点，赋予农民更加充分的财产权益。

1.顺利完成第一批二轮延包试点，稳步推动第二批试点。通过试点，探索形成一批延包政策和经验做法。持续加强土地流转规范管理，开展土地流转价格形成机制研究。2.已完成农村产权流转交易规范化试点工作任务。会同市有关部门联合正式印发《北京市农村产权流转交易管理办法（试行）》和《关于建立北京市农村产权流转交易联席会议机制的通知》，试点期间（2024年1月至2025年12月），全市累计成交项目6156宗、金额225.8亿元，与开展试点前同期相比，分别增长329%、166%。

市政府工作报告重点任务

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148.完善强农惠农富农支持制度，优化农业补贴政策体系，推动农业保险“扩面、增品、提标”。深化粮食购销和储备管理体制机制改革。

1.联合市财政局正式印发《关于做好2024年度全市蔬菜生产补贴工作的函》，指导各区做好蔬菜生产补贴的申报、审核、确认与发放工作。2.印发《2025年北京市耕地地力保护补贴实施方案》，完成耕地地力保护补贴发放工作，发放补贴资金3.3亿元，惠及农户15.4万户。3.已组织相关保险公司完成小麦、玉米、稻谷、大豆完全成本保险和种植收入保险条款的设计，并已会同市财政局、市园林绿化局正式印发《北京市2025年政策性农业保险统颁条款》，在其中增加了小麦、玉米、稻谷、大豆完全成本保险和种植收入保险。召开2025年政策性农业保险统颁条款宣传解读通报会。对各保险公司小麦、玉米投保覆盖率进行调度。已完成政策性农业保险创新险种批复；对各保险公司小麦、玉米投保覆盖率进行调度，种植业相关中央险种，签单保费近9000万元。

市政府工作报告重点任务

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149.深化土地制度改革，改革完善耕地占补平衡制度，有序推进集体经营性建设用地入市改革，建立农村集体建设用地基准地价。加大土地出让收入对乡村振兴的支持力度，将土地出让收入用于农业农村的比例提高到8%。

1.配合市财政局，加强调度和工作协调。已会同市财政局农业农村处将2025年土地出让收入用于农业农村目标比例列入乡村振兴考核指标内容，市财政局近日进行了初步统计，比例已达8%。2.配合做好集体经营性建设用地入市改革工作，配合市规划自然资源委对自然资源部办公厅起草的《关于有序推进农村集体经营性建设用地入市改革的意见（征求意见稿）》研提修改意见。

市政府工作报告重点任务

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150.完善“村地区管”，深化农村集体“三资”管理，创新推广积分制、“村民说事”等务实管用的治理方式，强化乡村振兴资金使用监管，加快数字乡村建设，不断提升乡村治理效能，增强农村集体经济活力。

1.指导各区严格落实区、乡镇涉地经济合同联合预审机制。区级、镇级分别审核通过集体经济合同28290份、39401份。印发了《关于开展农村集体“三资”精准清查的工作方案》，完成了2024年度资产清查工作。印发了《关于加强农村集体经济审计的指导意见》，进一步加强对农村集体经济组织的审计监督，2025年，市、区两级选取1318个村开展提级审计，其中市级50个村已全部完成。开展农村集体经营与村务管理账务分记试点，完成系统开发测试，会同市财政局印发《关于全面开展农村集体经营与村务管理账务分记的通知》。2.收集全市区、乡镇、村三级乡村治理案例50篇，其中推荐延庆、怀柔等5个区上报中央社会工作部和农业农村部。3.加强涉农资金全过程管理，完成2024年度部门相关部门预算与转移支付项目绩效管理工作，稳步推进乡村振兴资金专项整治。北京市乡村振兴大数据平台计划财务模块全面上线运行。4.优化完善“数字京村”系统功能，初步完成平谷区峪口镇和门头沟区妙峰山镇整镇部署工作，其中峪口镇20个村、妙峰山镇17个村，目前已完成培训，进入常态化培训和系统应用阶段。

市政府工作报告重点任务

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151.大力促进农民增收，增加农民就业机会，通过推广以工代赈等方式拓宽农村劳动力就业渠道，允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用，努力让农民生活更殷实。

1.制定并下发各区农民增收建议性目标。将农民增收工作纳入“三农”调度会和乡村振兴实绩考核重要内容。发布农民增收典型案例20个。组织开展农民增收政策评估。研究起草新一轮促进农民增收政策措施。2.全市各相关单位积极推广以工代赈，促进农村劳动力就地就近就业，约9万名农村劳动力在人居环境整治、集体林场等项目中实现就业。3.积极推动低密度生态养殖模式，提高林下养鸡技术水平，目前已建设完成军都山滑雪场养殖基地、门头沟区木木家农场、幽岚山旅游专业合作社等10个示范点。4.联合市财政局印发《关于做好2024年度全市蔬菜生产补贴工作的函》，完成蔬菜生产补贴发放工作，发放补贴资金2.03亿元，惠及农户7.6万户。印发《2025年北京市耕地地力保护补贴实施方案》，完成耕地地力保护补贴发放工作，发放补贴资金3.3亿元，惠及农户15.4万户。5.召开2025年宅基地管理工作培训部署会，指导各区做好闲置农宅盘活利用工作，组织各区开展闲置农房情况摸底，做好典型经验总结工作,优选2篇报送农业农村部。深入开展调研，研究规范盘活利用农户合法拥有的住房发展特色产业，促进农民增收的有效路径和模式。

市政府工作报告重点任务

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152.强化区镇统筹盘活乡村闲置资源，探索通过资源发包、物业出租、居间服务、经营性资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。

1.盘活农村集体资源资产，会同市有关部门联合印发《北京市农村产权流转交易管理办法（试行）》和《关于建立北京市农村产权流转交易联席会议机制的通知》。2.开展“十五五”时期北京市新型集体经济发展研究课题研究，依法规范农村集体经济组织运行，探索通过资源发包、物业出租、居间服务、经营性资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济，目前已完成结题论证。3.引导土地经营权有序流转，开展流转价格监测，以市场为导向研究完善流转价格形成机制。

市政府工作报告重点任务

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153.提升乡村旅游品质，支持生态旅游、休闲康养等新业态发展，推出休闲农业和乡村旅游特色线路30条。健全新型农业经营主体扶持政策与带动农户增收挂钩机制，引育支持30家以上新型农业经营主体发展新业态，带动不少于100家生产经营主体入驻北京特色农产品线上专区。

1.持续推出51条乡村休闲游线路，推介“好吃、好看、好玩”300余个京郊打卡点。2.完成30个农文旅新主体项目建设，组织专家指导主体创新产业融合、打造新消费场景，通过补短板、强弱项，提升产业发展水平。3.联合京东集团组织开展2025年“北京特色农产品消费季”活动，在京东商城搭建北京特色农产品专区，已开展“西瓜季”“樱桃季”“蔬菜季”等12期主题活动，带动110家本市农业生产经营主体入驻专区。4.组织开展“乡村·最美”系列推介活动，推选农文旅融合典型案例20个和美丽乡村路、美丽乡宿、美丽新农人、美丽代言人、美食美宴各10个，并联动中央和市级主要媒体进行广泛宣传。利用《我为北京乡村代言》节目、地铁宣传展位等虚拟、实体空间，推介宣传京郊民宿、休闲农业园区等相关点位和生产经营主体创业故事，助力农文旅融合发展。

市政府工作报告重点任务

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159.巩固拓展东西部协作和支援合作成果，持续优化支援合作工作机制，不断深化京蒙东西部协作，推动对口支援青海、西藏、新疆工作再上新台阶，深入推进南水北调对口协作、京沈京长对口合作、对口支援巴东、对口帮扶河北等工作，促进区域互利合作走深走实。

落实全市支援合作工作部署，印发委局年度工作要点，推进任务落实。1.加强农业援藏援疆援青。协办第15届新疆农产品北京交易会，促成签约及意向订单16.6亿元；组织企业参加京疆经济洽谈、新疆和田投资对接活动，并赴当地考察对接，促成多个投资合作项目；开展智力支援，组织玉米专家赴拉萨开展技术指导，协办拉萨有关培训。借助北京种业大会等平台，组织受援地企业及农产品进京推介。2.深化对口合作和京冀帮扶。联合7部门印发《深化京长对口合作消费帮扶工作的意见》，助力拓宽长治特色农产品进京渠道；加强与十堰市对接，协办水源地绿色农产品博览会；引导企业赴张家口投资合作，环京基地遴选向张承倾斜，累计23家；协办承德农产品进京推介。3.协办辽京农业合作以及河北、宁夏农产品进京活动，加强区域农业产销合作。4.引导推动150家企业到内蒙古投资，采购、帮助销售内蒙古农副产品326亿元，助力内蒙古7.2万余名农村劳动力实现就业。

市政府工作报告重点任务

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199.强化就业困难人员精准帮扶，确保“零就业家庭”动态清零。促进3万名农村劳动力就业参保，基本实现将就业农村劳动力纳入城镇职工保险体系。

加强与人社部门沟通协调，配合市人力社保局促进3.7万名本市农村劳动力就业参保，基本实现将就业农村劳动力纳入城镇职工保险体系。

市政府工作报告重点任务

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226.补齐农村养老服务短板，制定加强农村养老服务实施意见，新建200个农村邻里互助养老服务点，实现1000个互助点建设任务目标。引导各行业完善适老化服务。

配合市民政局制定完成农村养老服务若干措施，配合市民政局督促各区按照时间节点开展邻里互助养老服务点建设工作。完成201个农村邻里互助养老服务点建设，累计建设1008个邻里互助点，圆满完成年度任务。

市政府工作报告重点任务

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235.强化管理减排，持续开展扬尘专项治理百日攻坚行动，健全扬尘治理长效机制，大力推广基坑气膜全密闭施工技术，推动工地创绿，持续提升城市清洁度，全年平均降尘量控制在5吨/平方公里·月。

全年完成播种面积146.3万亩，做到了种满种严，有效防止季节性耕地裸露扬尘。

市政府工作报告重点任务

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238.健全农村生活污水收集、处理和运行机制，做好第四个城乡水环境治理三年行动收官，强化农村黑臭水体治理，加快减河北、台湖第二、酒仙桥二期等再生水厂开工建设，扩大再生水应用领域和范围，推进南护城河等溢流调蓄项目建设，全市污水处理率达到98%，动态消除黑臭水体和劣五类水体。

制定印发《北京市河湖水系范围外农村黑臭水体治理工作方案》。全市滚动累计在账农村黑臭水体167处，已全部完成治理，动态清零。

市政府工作报告重点任务

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242.强化土壤污染源头防控，土壤环境风险得到有效管控。加强重点耕地土壤和农产品协同监测，做好农药、化肥等面源污染防范，保障耕地和重点建设用地安全利用，强化兽用抗菌药、持久性有机污染物等新污染物管理。

1.联合市生态环境局印发《关于做好2025年耕地分类管理及土壤环境监测工作的通知》，组织召开全市年耕地分类管理及土壤环境质量监测工作部署暨技术培训会。组织落实2025年耕地环境质量监测项目，持续开展监测点位采样工作。指导重点区域开展受污染耕地安全利用工作，实现全市受污染耕地安全利用率达到95%以上的十四五目标。2.印发《北京市到2026年农药监督管理和安全使用指导治本攻坚行动方案》，指导各区加强农药监管，强化科学使用。3.印发《2025年科学施肥项目实施方案》，指导各区落实肥效试验、示范推广和施肥调查工作；取土测土187个，夯实测土配方施肥基础；实施玉米种肥同播示范面积4.5万亩，开展化肥利用率及肥效试验40个，开展农户施肥调查1850户，全市小麦肥料利用率达到43.4%，发布病虫害监测与防控指导意见53期，组织开展“京津冀植保讲坛”45期 ，培训14.8万余人次。4.印发《北京市农业农村局关于公布兽用抗菌药使用减量化达标养殖场名单（第一批）的通知》，发布21家“北京市兽用抗菌药使用减量化达标养殖场”名单，印发《北京市兽用抗菌药使用减量化达标养殖场动态监管工作指南》，对达标场的动态监管、风险预警、达标状态评估、动态退出机制、正向激励与支持保障等事项进行了明确。

市政府工作报告重点任务

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247.把花园城市理念融入城市发展，启动制定40项花园城市建设标准，基本实现责任规划师、建筑师、园艺师“三师”联动街区层面全覆盖，统筹推进街区片区建设，创建花园式示范街区10个，共建社区微花园50个、古树生境花园10个、花园村庄20个。

1.发布《补充耕地质量调查与评定技术规范》《高标准农田建设规范》两项地方标准。《花园乡村水产立体养殖场景建设技术规范》已完成送审和终审。2.落实市委市政府工作部署，按照“绿化美化去清洁化、宜居宜业宜游”的目标，坚持久久为功、压茬推进，全面开展第二批23个示范村、80个提升村、10个示范片区创建，有效提升村庄产业、建设、治理水平。第二批“百千工程”各示范片区总体进度达到100%，全面完成年度建设任务。截至目前，各示范片区绿化美化、线路梳理、人居环境整治、产业导入等工作取得阶段性进展，已完成村庄内部绿化美化28万平方米以上，吸引新农人新主体57余家，创建美丽庭院2000余户。

重要民生实事项目

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12.完成具备条件的1500户农村住户清洁取暖改造。

会同市财政局、市城市管理委、市市场监管局联合印发2025年度工作方案。怀柔、延庆区完成取暖改造总计2959户（其中，延庆912户、怀柔2047户），门头沟和昌平实施自主改造5565户（其中，门头沟4825户、昌平740户），全市共完成清洁取暖改造8524户，超额完成1500户年度任务。

重要民生实事项目

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27.持续推进乡村振兴“百千工程”建设，启动23个乡村振兴示范村和80个提升村建设工作，打造宜居宜业的和美乡村；引育支持30家以上新型农业经营主体发展新业态，带动不少于100家生产经营主体入驻北京特色农产品线上专区。

全面开展第二批23个示范村、80个提升村、10个示范片区创建，共120余个项目，已全部完成年度建设任务。完成30个农文旅新主体项目建设，组织专家指导主体创新产业融合、打造新消费场景，通过补短板、强弱项，提升产业发展水平。联合京东集团开展2025年“北京特色农产品消费季”活动，搭建北京特色农产品专区，已开展“西瓜季”“樱桃季”“蔬菜季”“鲜桃季”“消夏季”“滋补季”“丰收季”“京梨季”“苹果季”“综合季”“西红柿季”“草莓季”等12期主题活动，带动110余家生产经营主体入驻专区。

重要民生实事项目

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28.对12345市民服务热线诉求集中的新就业形态劳动者社会保障等13个“每月一题”开展专项治理；每季度对物业类投诉量前100名的小区开展专项治理。

按照“一方案三清单”的任务安排，13项任务已全部完成。一是印发农村集体经济组织成员收益问题解决方案和责任清单、政策清单、任务清单。二是结合相关政策法规和工作实际梳理了《2025年“每月一题”工作职责清单》。三是举办全市贯彻落实农村集体经济组织法专题培训班。四是研究制定《农村集体经济组织成员收益问题政策问答口径》，为各区提供政策指导。五是推动农村集体经济组织地方立法，目前已完成立法调研报告结题。六是研究农村集体经济组织成员认定政策标准，指导各区开展成员身份认定仲裁工作。七是印发了《关于加强农村集体经济审计的指导意见》《北京市农村产权流转交易管理办法（试行）》等政策文件，完成了农村产权流转交易规范化试点任务，完成了农村集体经营与村务管理账务分记试点，会同市财政局印发了《关于全面开展农村集体经营与村务管理账务分记的通知》，2026年全市推广。