任务

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事项

落实情况

市政府工作报告重点任务

1

7.持续巩固违建别墅等整治成果，严防“大棚房”问题反弹，做好拆后生态修复和综合利用。

组织召开“大棚房”问题工作例会，总结2022年四季度以来的市级抽查检查情况，部署2023年度“大棚房”问题市级抽查工作。截至目前，今年“四级巡查”共检查农业设施32余万栋次。

市政府工作报告重点任务

2

18.治理违法建设2000万平方米以上，腾退土地2000公顷以上，压茬推进留白增绿379公顷（含战略留白临时绿化40公顷），对新增违法建设“零容忍”。朝阳、大兴、通州等6个区完成基本无违法建设区创建，拆违建筑垃圾随拆随清，加强资源化处置与综合利用。

印发《2023年北京市农业种植增绿工作方案》，部署年度任务指标、重点工作、标准要求。组织各区开展上账入图，将1400多个任务地块信息，全部录入市疏整促综合调度信息平台，建立工作台账。

市政府工作报告重点任务

3

130.推进“6+4”一体化综合监管改革，调整优化“一业一册”，加快“一业一单”规范化梳理，在全市推动“一码检查”。建设全国市场监管数字化试验区。

按照农药法律法规规章及执法规范，启动调整“一业一单”，精简检查事项，一季度开展农药经营企业“6+4”检查活动2次。按照本市“一码检查”部署，下发文件组织全市执法人员绑定小程序、开展培训，更新全市A岗在岗人员库。目前，全市共绑定执法人员784人，开展扫码检查活动769次。

市政府工作报告重点任务

4

131.持续推动“双随机、一公开”监管常态化，健全市场监管系统“通用+专业”企业信用风险分类指标体系。

1.确定双随机抽查事项清单20项，本部门领域双随机抽查计划1114次，部门联合双随机抽查计划21次，抽查事项及计划在委局门户网站公示。更新执法人员名录库73人。2.一季度，通过市“北京市双公示上报系统”向平台推送行政许可、行政处罚结果信息368条，做到全量公示，双公示及时率、准确率100% 。

市政府工作报告重点任务

5

158.加强文旅产品开发，拓展“漫步北京”“畅游京郊”“北京网红打卡地”“北京微度假”“京华乡韵”品牌建设，发展红色旅游和乡村旅游。

1.制定“梨韵瓜乡在大兴”首场全市“京华乡韵”市级休闲农业推介活动方案，组织大兴区庞各庄镇梨花村做好活动场地、媒体宣传、交通、安全等具体工作。2.制作并完善“京华乡韵”2023年推介视频。3.筹备建立“京华乡韵”北京乡村特产馆，推介本市乡村特色产品和休闲产品。

市政府工作报告重点任务

6

162.实施率先基本实现农业农村现代化行动方案，全面落实粮食安全责任制和“菜篮子”负责制，完成高标准农田建设5.5万亩，确保粮食播种面积稳定在100万亩以上，蔬菜产量达到200万吨，稳定生猪基础产能，启动奶业高质量发展行动计划。

1.粮食方面，研究2023年粮食、大豆和油料生产目标。目前小麦处于返青期，加强田间管理，强化苗情墒情监测，科学防灾减灾。蔬菜方面，下达各区“十四五”时期及分年度任务。据市统计局数据，今年1-2月，蔬菜产量9.49万吨。2.已完成5.5万亩高标准农田建设前期手续，相关区已全面推进施工，其中完成0.13万亩、在建3.96万亩。拟定高标准农田建设项目管理办法、质量管理办法、竣工验收办法、建后管护办法、项目勘测设计和预算编制暂行规定等配套制度，进入报审阶段。3.截至目前，全市能繁母猪存栏5.34万头，处于产能正常波动的绿色区域。4.举办座谈会、研讨会和对接交流会，研讨本市奶业高质量发展的方向和任务；与市规划自然资源委联合出台《关于做好规模化畜禽养殖用地备案保障工作的通知》，加快推进现有奶牛养殖场的设施用地备案；组建以家畜产业技术体系创新团队专家为主的起草专班，正在撰写《北京市奶业高质量发展行动方案》初稿。

市政府工作报告重点任务

7

163.落实农业中关村建设行动计划，加快京瓦农业科技创新中心建设，推进国家农业科技创新港项目落地。围绕农业机器人、生物育种等6大领域开展农业核心技术攻关，推动智慧果园、无人农场、智能连栋温室等14个农业科技应用场景建设。

1.明确委局内部落实农业中关村行动计划的工作方案，督促推进农业中关村建设行动落实；统筹推进京瓦科技示范园建设，果业示范园全面竣工，温室园艺示范园已种植番茄，并开始生菜育苗，奶业示范园整体进度完成92%，按照建设工作方案，已完成第一季度工作任务。2.拟定北京市农业攻关项目管理办法；召开攻关项目执行专家会议两次，讨论并初步拟定攻关项目实施方案；会同市财政局、市科委商讨设立专项项目资金事宜。

市政府工作报告重点任务

8

164.实施种业振兴行动，持续开展10个优势特色物种种质创制及品种选育联合攻关工程。继续办好中国北京种业大会。持续建设平谷、通州、延庆种业创新孵化基地。

1.组织市园林绿化局等相关单位与中审华会计师事务所就种质创制及品种选育联合攻关项目绩效评价与审计工作进行对接；组织联合攻关各项目牵头单位完成2022年年度任务，启动编制2023年项目任务书。2.在通州种业基地建设方面，形成《第三十届中国北京种业大会总体方案》，拟于近期报市政府；研究起草了《2023年农作物品种展示评价工作方案》。3.在平谷种业基地建设方面，完成畜禽良种工程高产蛋鸡育种创新项目实施方案立项批复；组织北京农业中关村生物种业创新中心项目开展招投标工作。目前，已经开标、评标，正在准备正式签订施工合同前的中标单位公示等工作。

市政府工作报告重点任务

9

165.积极发展都市型现代农业，开展新型农业经营主体提升行动，创建市级示范家庭农场，完成3个农民合作社质量提升整区推进试点，打造直接面向全国市场的新型农业合作社。支持发展农业社会化服务，完成粮食作物生产托管项目。强化乡村振兴人才支撑，培育100名乡村产业振兴带头人。

1.形成《北京市市级示范家庭农场评定办法》初稿，拟与市财政局联合印发。2.组织相关区拟定家庭农场示范区创建工作方案。督促3个区全国农民合作社质量提升整区推进试点工作进度。3.经调研摸底，汇总上报北京市2023年度“头雁”项目培育计划。4.确定2023年推进农机作业、植保疾控等领域政策宣贯、业务培训、宣传推荐等工作。督导农业社会化服务生产托管项目实施区（通州区、平谷区）项目推进和资金拨付进度，对顺义区、密云区农业社会化服务工作开展调研指导。

市政府工作报告重点任务

10

166.加大设施农业合理用地需求保障力度，研究用地政策，重点推进老旧设施改造升级，推动4个区高效设施农业试点项目建成投产。

1.与市规划自然资源委积极沟通，初步制定支持设施农业用地的相关补充政策。2.制定《北京市设施农业发展以奖代补项目实施办法》配套指南；邀请相关专家，分三批次组织召开各区设施农业以奖代补项目评审会。3.高效设施农业试点项目设施桩点测绘、桩点复测等前期工作已完成，开始进行挖槽打桩以及水电气暖等配套设备的建设。

市政府工作报告重点任务

11

167.开展农产品“三品一标”行动，促进绿色有机农产品认证，绿色有机农产品产量提高到36万吨，重点培育提升20个农业品牌。

1.起草农产品“三品一标”四大行动方案和《2023年北京市“三品”工作要点》，制定种植业农产品整体推进全年工作计划，赴延庆等区开展种植业绿色农产品整体推进工作调研；持续推进承诺达标合格证制度实施，今年前2个月开具合格证116万张。2.起草北京优农品牌认定文件；筹备农业品牌消费节暨北京农业在社区启动仪式。

市政府工作报告重点任务

12

168.实施乡村建设行动，完成山区村1.5万户农户清洁取暖改造，通过供水设施改造、扩大供水管网覆盖范围、水源置换等方式，完成30处城乡供水提升工程。

完成2022-2023年度取暖季清洁取暖设备后期运行管护工作，联合市城市管理委印发《关于做好2023年度农村地区冬季清洁取暖工作的通知》，指导各区开展工作。

市政府工作报告重点任务

13

169.统筹乡村基础设施和公共服务布局，开展农村人居环境整治提升行动，建设农村街坊路100万平方米，实施150个村庄污水收集处理，改造提升农村户厕1000座，推动农村生活垃圾源头分类减量，促进农村环境卫生设施有效运行。

完成农村人居环境检查2次，把农村街坊路和户厕建设任务分解到各区。

市政府工作报告重点任务

14

171.推进三次产业融合发展。支持“一区一品”、休闲农业等特色产业发展，提升美丽休闲乡村60个、休闲农业园区100个，加快培育一批农业产业强镇和特色专业示范村。

1.赴密云区开展密云西红柿“一区一品”特色产业发展情况调研和工作对接，指导完善《密云区西红柿特色产业发展三年行动计划（2023年-2025年）》，分阶段细化工作内容，梳理形成《2023年密云区西红柿特色产业发展项目》；指导怀柔区渤海镇完成农业产业强镇建设任务，会同市财政局，组织怀柔区渤海镇开展农业产业强镇建设绩效考核，提出农业产业强镇认定申请，形成《北京市国家农业产业强镇推荐报告》；梳理2022年度全国“一村一品”示范村镇申报及特色专业示范村监测工作经验及问题；落实农业农村部关于公布第十二批全国“一村一品”示范村的要求，及时形成工作信息、提供宣传线索进行推介。2.对各区休闲农业“十百千万”畅游行动实施方案进行市级论证，提出修改意见，经各区完善后正式备案。现场检查昌平、顺义、平谷等8个区美丽休闲乡村、休闲农业园区提升项目进展情况，督促各区加快项目进度。组织开展2023年市级美丽休闲乡村及星级休闲农业园区评定工作。

市政府工作报告重点任务

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173.健全农村金融服务体系，完善农业信贷担保基层服务网络，推进信贷直通车活动，开展农业保险机构考核评价。加强农村产权交易市场建设，加快打通城乡要素自由流动的制度性通道。

组织召开农业信贷担保工作指导委员会2023年第一次会议，督促北京农担公司完善农业信贷担保基层服务网络，顺利完成农村金融服务站年度建设任务。截至3月中旬，2023年信贷直通车活动为32户农业经营主体发放贷款2955万元。聘请第三方机构对在京开展政策性农业保险业务的7家保险公司开展绩效评价。

市政府工作报告重点任务

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174.开展村规民约示范提升行动，引导农民群众积极参与公共事务。

与市民政局沟通，拟将村规民约示范提升行动开展情况纳入2023年乡村振兴战略实绩考核内容。

市政府工作报告重点任务

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175.深化农村集体产权制度改革，规范农村集体经济组织运行管理，完善集体资产股份权能，加强农村集体资产监督管理队伍建设。

1.研究起草巩固提升农村集体产权制度改革成果的具体措施办法。2.分区召开座谈会，专题研究农村集体产权制度改革巩固提升和发展壮大集体经济相关问题。3.组织各区开展农村集体资产年度清查，基本完成数据审核工作。4.梳理全市农经机构队伍情况，参加农业农村部农村集体资产管理服务体系专题研讨。

市政府工作报告重点任务

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176.基本完成农村承包地二轮延包试点任务，稳步开展房地一体的宅基地、集体建设用地地籍调查和确权登记，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点。

1.印发《北京市第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作实施方案》；建立昌平区流村镇北照台村人地变化台账；赴昌平区开展北照台村第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作专题调研，市区两级延包试点工作领导小组成员单位代表参加交流研讨。2.配合做好农村集体经营性建设用地入市试点工作。3.配合调整完善北京市农村土地确权登记颁证工作领导小组，制定市农村颁证办14项工作制度；协助指导大兴、昌平两个试点区建立健全工作机制，制定工作方案，推进确权登记工作。配合起草完善房地一体的宅基地、集体建设用地确权登记工作指导意见、技术指引，目前正在征求意见。

市政府工作报告重点任务

19

189.完善150个社区可回收物和大件垃圾回收体系，开展150个农村生活垃圾分类示范创建，推进800个居住小区装修垃圾“收运处”一体化规范治理，提高垃圾转运效率。推进大兴安定循环经济园区建成投运，实现顺义三期和平谷二期垃圾焚烧满负荷运行，新增生活垃圾设计处理能力6200吨/日。

协助提供各涉农区的村庄数量等基础数据，配合市城市管理委初步确定各涉区农村生活垃圾分类示范村的创建任务。

市政府工作报告重点任务

20

201.深化“一微克”行动，深入推进施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘精细化管控，持续开展粗颗粒物、道路尘负荷监测评估和排名通报。

1.配合市生态环境局研究制定污染防治攻坚战2023年度工作计划，将耕地扬尘管控工作纳入其中。2.印发《关于做好2023年耕地扬尘管控及空气质量保障有关工作的通知》《关于做好2023年度季节性裸露农田扬尘抑制关键保护性耕作技术推广工作的通知》《北京市季节性裸露农田扬尘抑制关键保护性耕作技术推广应用项目管理办法（试行）》。3.小麦正处于返青期，重点加强小麦田间管理，抓好病虫草害防控和极端天气灾害防控。4.截至目前，完成季节性裸露农田扬尘抑制关键保护性耕作技术推广应用面积1.2万亩。

市政府工作报告重点任务

21

204.实施节水条例，市区党政机关、重点高耗水单位全部建成节水型单位。新增300万平方米绿地公园的灌溉再生水替代、3万亩农业高效节水灌溉，全年再生水配置与利用量超过12亿立方米。积极稳妥开展用水权改革试点。

各区已完成农业高效节水灌溉项目初步设计、立项批复、招投标等前期手续，进入施工阶段，共13个建设项目。截至2月底，在建面积0.73万亩，完成面积0.09万亩。

市政府工作报告重点任务

22

225.因地制宜探索农村集体所有制有效实现形式，大力发展新型农村集体经济，持续开展集体经济薄弱村帮扶专项行动，并建立长效巩固提升机制。

1.向市级各帮扶单位、各相关区印发持续做好集体经济薄弱村帮扶工作的函，指导相关区细化薄弱村与帮扶单位2023年帮扶举措。2.与市委组织部对接，配合做好市级选调生选派工作，支持集体经济薄弱村发展。

市政府工作报告重点任务

23

226.大力促进农民增收，实施农民职业能力培训工程，开展高素质农民培训、岗位技能提升培训和转移就业培训2万人次，将4万名农村就业劳动力纳入城镇职工社会保险体系。

1.举办市级高素质农民培训班，目前已完成培训9个班次，培育755人。2.深入推进《关于促进本市农民增收若干措施》，协调20个市级部门研提66项2023年度农民增收具体举措。印发《2023年北京农民增收工作要点》，组织各涉农区召开会议，部署全年重点工作；协调千龙网、北京美丽乡村网、歌华城市广播等网络平台播放2022年评选出的40个农民增收典型案例和致富能手的视频；继续推进《关于促进本市农村劳动力就业参保若干措施》责任落实，配合市人力资源和社会保障局、市园林绿化局等部门多渠道促进本市农民就业参保。截至2月底，全市新增1.2万本市农村劳动力就业参保。

市政府工作报告重点任务

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260.巩固深化安全生产专项整治三年行动和“百日行动”成果，推进安全生产风险体检，强化道路交通、建筑施工、消防、人员密集场所等重点行业领域和重点部位安全风险评估和专项治理，推进城乡结合部107个重点村综合整治，基本完成经营性自建房安全隐患分类整治。

1.今年以来，全市城乡结合部重点村农民群众累计投工投劳9万人次，清理积存垃圾约2万吨，治理生活污水直排溢流523处，清理乱堆乱放、乱贴乱画约4.58万处。以农村垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌整治为重点，每月开展现场检查评估，结果作为市委副书记季度调度、分管副市长月度调度会素材，做到高位推动。2.配合制定关于固化自建房已有排查成果和持续高质量推进自建房安全排查整治各项任务的通知；起草关于持续做好本市宅基地及建房规范管理工作的通知，正在征求各区意见。组织召开全市农村宅基地及建房管理工作调度会，对加强宅基地及建房管理工作进行部署安排，要求各区结合自建房安全专项整治、抗震节能农宅建设、危房改造等工作，切实加强农村建房安全管理工作，赴顺义、密云和怀柔等区指导宅基地规范管理工作。

市政府工作报告重点任务

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283.深化综合执法体制改革，健全综合执法市区联动协调机制，完善街道乡镇综合执法体制机制，加强基层综合执法队伍规范化建设，提升执法水平，开展向街道乡镇下放执法职权的评估工作。

1.将综合执法体制建设、禁钓职权下放列入本年度专项指导和综合指导重要内容，加大市区联动执法。一季度，开展1轮次综合指导，指导怀柔、延庆、顺义三个区农业执法机构对相关街乡禁钓事项开展培训16次，培训执法人员68人次；开展案卷评查1次；联合执法检查30次。2.完成17个区级执法机构绩效评价工作；开展市级案例分析执法业务培训1次；印发2023年度执法培训工作计划。

重要民生实事项目

1

11.完成1.5万户农村住户清洁取暖改造，做好清洁取暖设备运行管护，未改造的实现优质燃煤全覆盖。

完成2022-2023年度取暖季清洁取暖设备后期运行管护工作，联合市城市管理委印发《关于做好2023年度农村地区冬季清洁取暖工作的通知》，指导各区开展工作。

重要民生实事项目

2

19.持续推进农村人居环境整治，建设农村街坊路100万平方米，实现150个村庄污水收集处理，改造提升农村户厕1000座。

完成农村人居环境检查2次，把农村街坊路和户厕建设任务分解到各区。