2024年,北京市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实市委、市政府决策部署,扎实推进首都乡村振兴,顺利完成全年各项任务目标。
一、乡村振兴顶层设计持续完善
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,推动党纪学习教育与“三农”重点任务深度融合。修订乡村振兴战略实绩考核实施办法,对涉农区实行分类考核评定,优化考核指标,发挥好考核“指挥棒”作用。健全政策体系,制定《北京市乡村振兴产业综合发展项目资金管理办法》《农村集体产权流转交易管理办法》等,有力保障首都“三农”高质量发展。严格落实意识形态工作责任制,未发生意识形态问题。
二、农业综合生产能力持续提升
抓实“田长制”,有序推动复耕复垦地块质量提升,新建高标准农田13.5万亩,严防“大棚房”问题反弹。粮食播种面积141.3万亩、完成国家下达任务的154.4%,单产提高14.5%。实施蔬菜产业高质量发展行动,引进特色品种134个,恢复老口味品种11个,改造和新建设施3500亩,蔬菜产量202万吨,设施蔬菜占比超50%。新认定环京蔬菜生产基地50个。能繁母猪存栏4.5万头,处于产能调控绿色区间。推动奶牛养殖场改造升级,良种蛋鸡全产业链产值达117.8亿元。农产品质量安全水平保持全国领先。农业农村灾后“一年基本恢复”任务如期完成。
三、农业科技创新引领作用持续增强
成立北京市农业农村科技发展中心。着力推进农业中关村和“种业之都”建设,国家农业科技创新港项目实现开工,农作物育种加速器投入使用,自主研发的玉米编辑新工具国际领先,种业企业销售额达127.3亿元。全力推进生物育种创新培育专项行动。整合市级农业科技创新资金,确定33项重点支持项目。大力发展智慧农业,“无人农场”应用场景示范基地加速打造,高效智能温室集群项目实现开工,翠湖二期11.2万平方米高效设施建成投产。成功举办第三十一届中国北京种业大会和2024年世界农业科技创新大会。
四、“百千工程”持续深入实施
基本完成第一批19个示范村、52个提升村、12个示范片区建设。统筹18个市级部门出台55项支持政策,市区两级投入约10亿元,撬动社会资本投入约10亿元。开展绿化美化和风貌改造31万平方米,建成美丽庭院3100户,引进城市创客、企业等新主体150余个,打造村咖、面包坊等一批新业态,吸纳本地村民就业人数超1000人,示范村集体经营性收入普遍提高20%以上。推进剩余180余个村基础设施补短板,建设街坊路70余万平方米,提升户厕509座,完成1.3万户清洁取暖改造。
五、乡村产业质量效益持续提升
建强现代农业平台载体,农业强镇主导产业全产业链产值达33.8亿元。项目化推动乡村产业发展,储备项目277个,通过北京农交所进行公开推介,开展两次招商引资引智活动,整合产业发展资金支持新主体项目33个、共9132万元。举办全市农村创业大赛,科技类项目占比超30%。联合北京农商银行等创新开展“头雁”金融服务,培育98名乡村产业振兴“头雁”。前三季度休闲农业与乡村旅游收入基本恢复至2019年同期水平。
六、农民收入持续稳定增长
统筹18个市级部门和各涉农区细化落实农民增收20条措施,支持农户发展特色种养、民宿经济等家庭经营项目,在农业农村基础设施建设中积极推广以工代赈,会同人社部门推动4万名农村劳动力参加城镇职工保险。大力发展农村集体经济,1360个村集体、130万农民股东实现人均分红4680元,农村集体产权成交金额97.25亿元、同比增长66.9%。农村居民人均可支配收入预计增长6.7%、快于城镇居民2.4个百分点。
七、农村重点领域改革持续深化
深入推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治,追回欠款7.9亿元、清理化解债务13.2亿元,对40个集体经济体量大的村开展提级审计,向市纪委市监委移交问题线索64个。研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点政策,完成国家试点任务,在31个村开展市级试点。圆满完成昌平区、大兴区宅基地制度改革国家级试点,农村乱占耕地建房住宅类房屋拆除量、拆除比例、拆除价值均全国领先。
八、乡村治理效能持续增强
加强农村基层党组织建设,软弱涣散村全部“摘帽”,对99个基层治理重点难点村开展集中专项整治。提升农村干部抓治理促发展能力,首次对2.2万名村干部进行全覆盖培训,储备村书记后备人选1909人。抓实基层减负,梳理整合延伸至乡镇(街道)履职清单125项,简化涉农督查检查考核。实行涉农接诉即办“镇办区管市督”三级联动。推广“数字京村”系统。加强农村精神文明建设,农民艺术节登上北京艺术中心舞台。
九、京蒙东西部协作持续走深走实
落实京蒙东西部协作协议,市区两级财政投入援助资金19.8亿余元、启动项目478个。支持协作地区特色产业提升和产业集群打造,开展“京蒙百企情”系列活动,引导101家在京企业落地内蒙古、投资134亿元。开展劳务协作提升行动,培训农村劳动力2.4万余人次,帮助就业5.4万余名。深化消费帮扶助农增收行动,销售额实现连续4年增长。强化人才协作,选派挂职干部、专业技术人才313人。京蒙协作在国家东西部协作考核中位居前列。
2025年,市农业农村局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委、市政府决策部署,坚持大城市带动大京郊、大京郊服务大城市,扎实推进乡村全面振兴。