“经过多年探索,北京种业产业链呈现出‘育种在京,制种、用种在外’的显著特点(‘一大特点’),同时形成了种业创新资源雄厚、创新成果丰硕、头部企业集聚、创新环境优化‘四个优势’”,在第三十届中国北京种业大会开幕(9月11日)前夕,北京市农业农村局副局长陶志强告诉记者,“这些发展成果,主要得益于近年来种质资源保护利用、种业创新攻关、种业企业扶优、种业创新基地提升、种业创新环境优化‘五项行动’的有序推进,接下来将从加强顶层设计、组织联合攻关、强化支撑保障、优化管理体制‘四个层面’,全面推进‘种业之都’建设”。
据介绍,融合首都区位优势、资源禀赋,经过多年探索和发展,北京种业的育种→制种→用种产业链,逐步呈现出“育种在京,制种、用种在外”的显著特点。“育种在京”是指育种的主体和资源主要在北京、创新能力位居全国前列;2023年农业农村部重点推介的优良品种中北京有43个,居全国首位。“制种在外”是指北京种业企业在京外的制种面积达到104.3万亩。“用种在外”是指北京优良品种在全国广泛推广应用,京牌的玉米、小麦、水稻品种分别占全国的18%、10%、5%,“京科968”成为全国玉米第三大主推品种(年推广面积2000万亩以上),大白菜(“京研”系列)、西甜瓜品种分别占华北地区的52%、60%;京牌的肉种鸭、蛋种鸡、牛冻精占全国的80%、58%、35%,鲟鱼、宫廷金鱼种苗占全国的70%、50%。
京科968甘肃张掖大面积制种田
中国具有自主知识产权的“京系列蛋鸡品种”
杂交鲟“京龙1号”
北京市农业农村局种业管理处处长王以中表示,近年来北京“种业之都”建设步伐加快、深入推进,已经初步形成了四个方面的优势。一是种业创新资源雄厚,集聚了全国最多最强的种业研发机构和高端人才,涉农科研院所(12个)占全国超1/4、作物“双一流学科”占全国1/3、农业领域院士数(48人)占全国近1/2,位居全国第一;保存了全国数量最多的种质资源,拥有16个国家级保护单位、保存401.8万份,21家市级保护单位、保存9.2万份。二是种业创新成果丰硕,两把“基因剪刀”(Cas12i和Cas12j)、杂交小麦技术世界领先,首次创制了西瓜基因图谱库,建成全球最大的玉米DNA指纹库;2022年北京育种发明专利授权359件、居全国首位,通过国家审定品种147个、居全国第二位,植物新品种权授权255件、居全国第三位。三是种业头部企业集聚,全市共有种业企业1918家,有31个企业和机构入选国家种业振兴阵型企业,农作物和畜禽方面入选企业居全国首位,农作物种业企业年销售额75亿元、约占全国10%,全年企业研发投入6.5亿元、研发投入比为10.4%;“育繁推”一体化企业10家,约占全国8%;外商投资企业10家,占全国的30%。四是种业创新环境优化,《北京市种子条例》《北京种业振兴实施方案》相继颁布并有序施行,吸引了全球前10强种业企业在京设立分支机构,布局建设了平谷、通州、延庆和南繁四大种业公共服务平台,中国北京种业(种子)大会已经连续成功举办了29届,成为国内历史最久、最具规模和影响力的行业展会之一。
记者同时获悉,为了持续打造“种业之都”、全面推进种业振兴,北京市2022年专门出台了《北京种业振兴实施方案》,统筹推进“4520行动”(即:围绕农作物、畜禽、水产、林果花草四大种业,实施种质资源保护利用、种业创新攻关、种业企业扶优、创新基地提升、创新环境优化五大行动,落实二十项重点任务)。在种质资源保护利用行动中,通过农作物种质资源普查、畜禽遗传资源普查、水产种质资源普查进摸清了资源家底,出台保种政策对北京鸭等4大类北京特有种质资源进行了双备份保护,确定21家市级种质资源保护单位,推动北京黑猪回归北京、建设北京油鸡保种场,确保北京独有地方资源留在了北京。在种业创新攻关行动中,组织承担了10项国家育种联合攻关任务、推动国家玉米种业技术创新中心落户北京昌平生命科技园区,组织市级单位聚焦10大优势种业开展种质创制和品种选育联合攻关,已创制优异资源214份、优良自交系90个、培育新品种55个,每年展示评价新品种1000个、为全市农业推荐优良品种100个,提高了新品种应用率十个百分点。在种业企业扶优行动中,建立“一对一”服务,引导人才、技术、资源向国家种业阵型企业和育繁推一体化种业企业聚集,会同市银保监局创新种业知识产权质押融资、为领军企业贷款16亿元,会同北京海关支持沃德188白羽肉鸡等2个自主知识产权品种首次出口,率先走出国门。在种业创新基地提升行动中,平谷畜禽种业创新示范区创建重点聚焦“三只鸡、两只鸭、两头牛、一头猪”四大物种出台了《十条措施》,通州农作物种业创新示范区建成3万平方米会展中心、3万亩育种展示基地、聚集了60多家国内外知名企业和科研院所,延庆林果花草蜂药种业创新孵化基地出台了《基地建设专项行动方案》等。在种业创新环境优化行动中,强化了种业创新的法律和政策基础,建立了种业知识产权跨区域、跨部门联动保护和行政司法协同保护机制,查处了涉种行政处罚案件30余件。
北京市农业农村局相关负责人告诉记者,第三十届中国北京种业大会将于9月11日-14日在通州国际种业科技园区会展中心举办(详见后附《简介》)。北京市将以这次大会为新契机、新起点,瞄准种业育种创新、知识产权保护、管理体制机制等方面的差距和不足,着力从四个层面加大全市种业振兴的步伐:一是加强顶层设计、统筹全市现代种业发展,以《北京市种子条例》《北京种业振兴实施方案》为基础“一张蓝图绘到底”,用好23个市级部门组成的北京种业振兴工作协调机制,市、区两级“上下一盘棋”合力推动种业发展。二是组织联合攻关、提升种业育种创新实力,集中力量破难题、补短板、强优势、控风险,主动承担国家种源关键核心技术攻关,实施市级优势物种联合攻关,对标产业发展需求、聚焦解决生产实际问题,研究建立长期稳定的市区两级种业投入机制,持续加大种质资源保护利用力度,深入实施北京鸭、北京油鸡、宫廷金鱼、鲟鱼4大类16个品种的畜禽水产特色遗传资源保护政策,抓紧制定种质资源定期更新制度。三是强化支持保障、优化种业发展环境,深入推进平谷畜禽种业创新示范区、通州农作物种业创新示范区、延庆林果花草蜂药种业创新孵化基地建设,加强通州、平谷、顺义、昌平、延庆等区种业科研育种基地的统筹管理与保护使用,支持31家国家种业阵型企业建立商业化育种体系,继续深化开展知识产权专项保护行动维护公平公正的种业创新环境。四是明晰职能职责、优化种业管理体制,市级层面高效运行种业行政管理为主体、行政综合执法为配套、专业技术服务为支撑的种业管理服务体系,重点在种子质量监督、新品种展示评价体系建设等方面完善管理服务功能,持续优化种业人才队伍建设,在种业人才专业技术职称评定等方面探索相应激励措施。