5月28日，北京市农业农村局、北京市园林绿化局组织召开《北京市2025年政策性农业保险统颁条款》宣传解读通报会。会议解读了北京市2025年政策性农业保险的新内容、新亮点、新要求，为广大农业经营主体精准投保、稳定生产保驾护航。

　　起步早、基础牢、成效实，是北京市政策性农业保险的优势底色

　　北京市政策性农业保险制度自2007年建立，旨在通过统一颁布政策性农业保险险种条款，指导保险公司按照统一标准开展农业保险业务，规范农业保险市场运行，已日益成为保护农业生产、维护农村稳定、保障农民利益的“减震器”和“压舱石”。

　　2007~2024年以来，全市政策性农业保险累计实现保费收入93.4亿元，总保险金额2104.1亿元，参保主体达到239.9万户次，赔付支出77.2亿元，赔付农户184.2万户次，简单赔付率82.7%，赔付水平居全国前列。农业保险为农户提供了有效的风险保障，相当于农民每支付1元保费，就可平均获得77元的风险保障。

　　近年来，在市委、市政府领导下，北京市农业农村局以坚持“两个转变”、聚焦“新主体、新工程、新动能”工作重点为指导，推动农业保险稳步迈入高质量发展的新阶段。市区各部门共同发力，正在构建本市农业保险发展有合力、农户有收益、产业有保障、资金有效率、运行较规范的发展新格局。

　　新增险种、优化费率、加强监督，是北京市2025年政策性农业保险的着力方向

　　今年，由市农业农村局牵头，会同市财政局、市园林绿化局，继续对政策性农业保险统颁条款进行修订和印发，为指导本市农业保险工作提供有力有效的政策支持。主要进行了四个方面的修订。

　　一是推广完全成本和种植收入保险。增加小麦、玉米、稻谷、大豆完全成本保险和种植收入保险条款。相关农业生产经营主体可在种植保险、完全成本保险和种植收⼊保险中自主自愿选择一个险种投保。

　　以种植玉米为例，农业经营主体可选择投保传统的玉米种植保险，保额为每亩550元；也可选择投保新增的玉米完全成本保险，保额为每亩950元。一旦遭遇极端灾害，农户每亩最高可获赔付950元，风险保障水平更高。还可选择投保玉米种植收入保险，分散市场波动风险，保额为每亩最高950元，如玉米的实际收入未达到保额，将获得相应的差额赔付。

　　二是优化保险险种和费率。综合近6年投保、赔付等情况，对赔付率低但属于重要农产品的肉牛、西瓜、仔猪3个险种降低保险费率；对近三年在创新险种中，保障良好、符合本市农业发展需要的瓜果及蔬菜育苗保险，纳入统颁条款。此外，将“海棠”纳入到苹果种植和果树树体保险范畴中，将海淀区蜂业气象指数保险纳入蜂业气象指数保险中。

　　三是完善保险理赔要求。通过增加气象站等，进一步提升部分气象指数保险的精准度。新条款还明确，“保险人在接到报案后，应当在24小时内开展查勘，因客观原因难以及时查勘的，应当与报案人联系并说明原因”。市农业农村局将会同相关部门，按照“快查勘快定损快理赔”工作要求，督促保险机构第一时间应对灾情。

　　四是拓宽保险理赔条件。取消续保猪类养殖保险的观察期，对观察期内因自然灾害、意外事故等导致生猪死亡的启动赔付；将叶类、根茎类蔬菜、茄果类及其他类蔬菜种植保险中冻害赔付标准，从损失率达到50%（含）以上才能赔付，修订为结合实际损失计算赔偿。将生猪价格指数保险修订为育肥猪收益损失保险，在保价格的同时，增加了对疫情扑杀造成预期收益损失的保障。

　　修订后的《北京市2025年政策性农业保险统颁条款》，共推出险种48个，包括粮食、蔬菜、果品等种植业险种30个，奶牛、能繁母猪、渔业、家禽、蜂业等畜牧养殖类险种13个，温室大棚、果树树体、农机综合等农业财产类险种4个；育肥猪收益损失保险1个。

　　多样化、广覆盖、高质量、反应快，是政策性农业保险的创新亮点

　　一是提供多样化的风险保障方案。2025年政策性农业保险统颁条款风险保障更全、保障范围更广、保险金额更高，为不同农户提供了更为多样化保险方案。农业生产经营主体可结合自身实际，自主选择“基本险”“全成本险”或“收入保险”，有效激发农业生产活力。

　　二是推动广覆盖的精准扶持体系。13个涉农区的农户，不论所在地域、发展水平、种养品种和规模等，均能享受到规范统一、精准务实的保险惠农政策，全市政策性农业保险险种数量、补贴标准、省级统筹等均居全国前列。

　　三是落实高质量的承保理赔服务。统颁条款在服务流程、服务标准、费率厘定、保险责任、定损理赔、法律责任等方面进行了业务规范。同时，市农业农村局等部门通过对政策性农业保险承保机构开展第三方审计和绩效评价，强化保险机构监管，切实保障财政资金使用安全。

　　四是落实“三快”调度督导机制。按照“快查勘、快定损、快理赔”的“三快”工作要求，为农业生产、农民收益撑起防灾减灾的“保护伞”。一旦发生灾情，市区迅速反应、立即处置，督促保险机构快速有效理赔，开辟绿色通道，做好早赔快赔、合理预赔、应赔尽赔。

　　比如，今年“4.11大风灾情”期间，为全力保障受灾群众春季农业生产，北京市农业农村局认真落实“快查勘、快定损、快理赔”工作要求，建立政策性农业保险理赔数据每日统计、进展每日调度、慢赔定点督导的工作机制。风灾首笔政策性农业保险赔付2000元，于农户报险1小时内赔付。政策性农业保险共收到风灾报损5618.41亩，估损1021.07万元，涉及206户农户（或农业生产经营主体）。实际定损5292.59亩，定损金额1031.07万元，于灾情发生后15日内全部完成定损金额赔付，为广大农业经营主体提供了及时有效的灾害减损兜底保障。

　　政策性农业保险是贯彻落实中央一号文件和全市农村工作会议精神的重要工作，既是一项普惠性、兜底性的民生工作，又是应对近年来京郊自然灾害、极端天气增多趋势的现实举措。通报会最后，呼吁广大农业经营主体增强风险意识，抢抓农时、积极投保，用好用足政策性农业保险的“加法”保障，换来自身收益稳定和全市粮食丰产、农业发展的“乘法”效应。