习近平总书记在2024年全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上强调“中国式现代化要靠科技现代化作支撑,实现高质量发展要靠科技创新培育新动能”。作为首善之区,北京市委市政府深入贯彻落实党的二十届三中全会、全国科技大会精神,高度重视科技创新,将农业科技创新纳入“四个中心”建设大局。2012年至今,北京市农业科技进步贡献率从69%上升到75%,高于全国14个百分点;主要农作物耕种收机械化率从70.5%提高到93.0%,农业科技创新综合实力全国领先。
农业中关村规划沙盘
2020年,北京市首次提出打造农业中关村,借鉴中关村国家自主创新示范区发展经验,建设农业科技改革创新示范区,为建设国际科技创新中心增加农业元素。2021年北京市政府与农业农村部签署合作框架协议,聚力打造平谷农业中关村,将农业中关村提高到国家农业科技发展战略的高度,以建设农业中关村为核心引擎,着力打造农业科技创新“策源地”。
京瓦农业科技创新中心
一、强化顶层设计 健全工作推进机制
在农业农村部的大力支持下,依托科技人才优势,借鉴中关村国家自主创新示范区成功经验,重点在深化改革创新举措、集聚创新资源要素、加强核心技术攻关、强化政策协同、激发市场活力等方面发力,打造具有全国引领力和全球影响力的农业科技创新中心。成立由市委市政府分管领导担任组长的协调小组,设立区级工作专班,成立专家咨询委员会,建立季调度和月通报机制,以农业中关村建设为抓手,北京市陆续出台《北京市推进农业中关村建设行动计划(2022-2026 年) 》、《北京市关于加快推进农业中关村建设的十条措施》等系列政策文件,多措并举推动农业中关村建设,目前已形成“1个核心区+7个辐射区”的错位发展新格局。
二、优化创新创业环境 加速资源要素集聚
围绕创建国家农业高新技术产业示范区,在规划布局、集聚高新产业等方面加强投入。强化科技基础建设支撑,加快完善基础设施,农业科技园区路网、农业中关村学校、人才公寓等建设进展顺利。强化要素保障,面向科技领军人才设立投资基金1亿元,国家现代种业发展基金对农业中关村企业投资超2亿元。建立重大项目管理机制,国家农业科技创新港等28个重大项目加速落地。核心区已吸引北大荒、苏陀科技、大伟嘉等200余家企业入驻,综合运用财政、金融工具支持农业科技企业发展,优化涉农行政审批流程,减少审批材料,提高审批效率,为农业科技企业提供更加便捷、高效、公平的服务。实现了农业企业科技创新资源从“聚合”到“聚变”。
三、深化体制机制改革 提升科技创新效能
承接农业农村科技发展进步等职责,新成立市农业农村科技发展中心、编制60人。今年,修订农业科技项目及资金管理办法,充分聚合在京高校、科研院所等科技资源,围绕68个项目方向开展研究应用,在支持首农翠湖工厂打造京津冀单体最大的翠湖智能连栋温室的基础上,为实现连栋温室技术国产化率从80%实现100%,安排科技攻关专项资金3000万元。支持市属企业承担国家攻关重大专项22项,推进生物育种创新培育专项行动,实施项目12项。形成打破国外垄断的航空施药精准作业关键技术、国内首个蛋鸡基因组选择技术平台以及世界首张西瓜全基因组序列图谱和最大玉米标准DNA指纹库等一批突破性成果。
西瓜全基因组系列图谱
四、搭建合作平台 加强科研成果推广应用
以农业中关村建设为抓手,积极搭建农业科技创新平台,为农业科技企业提供高水平的科技支撑和研发服务。与荷兰瓦赫宁根大学合作,建成集技术研发、成果转化、展示示范、国际交往等于一体的京瓦农业科技创新中心,探索政企研合作模式。陆续落地蔬菜生物育种全国重点实验室、国家农业科技创新港、农业微生物国际创新研究院等12个重大创新和成果转化平台、创新创业孵化载体。建成117个博士农场,13位院士和411位博士当“农场主”,推动农业科研与产业需求紧密结合。打造87家科技小院,覆盖10个远郊区,推广新品种200余个、新技术180余项。擦亮中国北京种业大会和世界农业科技创新大会“两大品牌”,去年种业大会现货交易和签约额8.7亿元,科技创新大会吸引60多个国家农业科技人才参加。
蔬菜生物育种全国重点实验室
蔬菜重点实验室
五、强化科技赋能 建设农业强国的"首都之窗"
一是做强智慧农业。建设乡村振兴大数据平台,涵盖21个业务领域,实现数据深度融合和创新应用。打造北京智慧城市农业农村领域10项应用场景,建成首个“无人农场”以及6500亩高标准农田智能化示范区。
翠湖智能连栋温室
二是做精现代设施农业。打造京津冀单体最大的翠湖智能连栋温室,技术国产化率超80%,大果番茄单产全国领先。积极推进平谷49万平方米智能温室集群、小汤山垂直植物工厂等项目建设。设施蔬菜占到蔬菜总产量的54%。三是做优现代种业。积极构建商业化育种体系,种业企业年销售额75亿元。转基因育种专利授权、国家推荐优良品种数量全国第一。培育优质新品种71个、在全国推广超千万亩,“京麦189”品种实测亩产高出全市平均水平60%。
京麦189
北京市将进一步发挥农业科技的“新动能”作用,围绕服务国家农业自立自强、解决京郊农业实际生产技术难题两个维度,调动优势科技资源,发挥农业科技企业创新主体作用,聚焦农业中关村建设,加快形成农业新质生产力,为农业高质量发展提供北京样板。