针对北部农村群众办理宅基地确权登记路途远、多跑腿、耗时长等痛点，区不动产登记中心创新不动产登记服务模式，线下推动农村宅基地登记业务下沉镇、村，搭建区、镇、村三级便民服务体系，打造全市基层受理样板；线上依托数字化平台实现全市首例宅基地确权登记全程网办，线上线下双向协同精简办事环节、降低群众办事成本。

　　三级联动实现“办事不出镇”

　　我区24个规划保留村全部坐落于苏家坨镇、上庄镇，村落布局分散，部分村组地理位置偏远。此前村民办理宅基地确权登记，需专程前往区级登记大厅完成材料递交、现场指界、签字确认等全流程手续，老年人、偏远村组群众往返奔波极为不便。为切实减轻群众办事负担，我区在全市率先推动农村不动产登记服务网点下沉服务，创新构建“区级统筹审核、镇级就近受理、村级协同配合”三级服务体系，苏家坨镇作为试点全程靠前联动、全力配合，成为全市首个宅基地登记基层下沉示范区域。

　　试点推进阶段，苏家坨镇压实属地主体责任，统筹镇便民服务中心与各村村委会工作力量，建立常态化镇村联动工作机制，严格落实属地初审职能。镇村工作人员分工协作，高效完成村级信息核验、权属公示、申请材料归集上报等全部前置流程。同时，全镇组建村级帮办代办专项队伍，针对高龄老人、行动不便村民提供上门政策讲解、材料整理、业务代办专属服务，为区级后台审核夯实基层数据基础。

　　分级办理新模式落地后，宅基地登记前端受理、政策咨询、材料核验、现场指界、村级公示等全部便民服务落地镇、村，村民实现“小事不出村、大事不出镇”，不用往返城区大厅即可办结所有前置手续，办事时间、交通成本显著压缩。

　　打通跨部门数据共享通道

　　在推进线下服务下沉的同时，区不动产登记中心深化“放管服”改革，依托市级不动产网上办事平台打通跨部门数据共享通道，成功办结全市首例宅基地使用权及房屋所有权登记全程网办业务，推动宅基地登记从线下多窗口跑腿转向线上全天候指尖办理。

　　传统宅基地登记模式涉及村委会、镇政府、区级登记大厅多环节线下流转，纸质材料重复提交、现场多次核验签字，流程繁琐、办理周期长。针对农村群众办事堵点，区不动产登记中心对宅基地登记全流程优化再造，整合地籍调查、村镇初审、多部门联合审核、线上申报、电子签章、智能后台审核等业务环节，依托京通平台与不动产网上服务系统搭建线上闭环办理通道。村民在线即可提交业务申请、上传佐证材料，权属公示、多级审核、电子登簿全流程线上完成。系统可自动调取共享政务数据，大幅减少纸质材料提交数量，打破线下办事时间、空间限制，打造24小时不打烊线上服务窗口。

　　此次全程网办业务落地，标志着我区“互联网+不动产登记”正式延伸至农村宅基地领域，数字化改革有效破解村镇办事距离远、往返成本高的突出问题。下一步，区不动产登记中心将持续完善镇街联动协作机制，固化试点成熟工作流程，全面提升农村宅基地确权登记服务效能，稳步推进全区宅基地发证攻坚工作。同时完善线上业务配套帮办代办机制，在苏家坨镇、上庄镇全面推广宅基地线上办理模式，持续扩大网办业务覆盖范围，以政务服务提质增效打通乡村治理与便民服务“最后一公里”。