习近平总书记指出，建设农业强国，利器在科技。2024年12月召开的中央农村工作会议强调，推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用，因地制宜发展农业新质生产力。

　　北京市深入贯彻党中央决策部署，扎实推进首都乡村振兴战略，全力建设北京国际科技创新中心，日前发布《关于进一步提升农业科技示范与生产服务体系作用的实施方案》（简称《方案》），提出在未来3到5年内，将完善全市的农业科技和生产服务体系，提升服务效果和联农带农作用，有效支撑都市型现代农业向高端、高效、高辐射方向发展。本文将围绕该方案的目标、八项行动和两个平台主要工作的内容进行解读。

　　一、聚焦痛点难点 精准施策

　　聚焦都市农业转型升级痛点，方案提出“三高”发展总目标：通过健全科技与生产服务体系，实现高端化、高效化、高辐射的现代农业格局。明确了未来3-5年的工作目标：

　　科技成果转化加速

　　打通科技进村入户“最后一公里”，示范推广引领性科技成果，解决技术落地难题。

　　服务体系更加健全

　　完善科技服务部门与生产主体的快速对接机制，提升服务精准性，增强联农带农服务效果。

　　服务效果显著提升

　　实现高端、高效、高辐射的现代农业发展格局，助力首都农业降成本、拓市场、增效益。

　　二、八大行动 支撑首都农业主导产业发展

　　为实现上述目标，《方案》围绕“需求导向、应用导向”原则，整合资源、优化布局、提升效能，提出“八项行动”：

　　品种更新换代行动

　　聚焦粮食作物、蔬菜、林果等产业领域，通过“研发转化—引进示范—推广应用”，筛选高产优质品种，优化生产配套技术。建设5个核心示范点，示范20个以上新品种，推广面积2.4万亩，推动20%粮食种植面积实现品种迭代。

　　土壤改良与质量提升行动

　　推进高标准农田建设，加强耕地质量提升，示范应用土壤修复和改良技术，大面积推广精准灌溉施肥，围绕津冀开展盐碱地综合治理技术示范。建立4个核心示范点，示范区土壤有机质含量提升20%，盐碱地增产5%以上。推广应用精准灌溉施肥技术模式3万亩以上，建设高标准农田15万亩。

　　粮食作物大面积单产提升行动

　　通过“良田、良种、良机、良法、良制”五良融合，示范推广高产高效技术。建立核心示范点5个，示范点小麦、玉米单产分别达450公斤、520公斤。小麦、玉米高产高效技术辐射带动规模化生产主体应用20万亩以上，全市主要粮食作物单产水平同比提高1%～1.5%。

　　蔬菜产业提升行动

　　优化蔬菜产业布局，推进老旧设施改造和宜机化、智能化设施建设优化设施农业栽培模式，推广高密度种植，提高设施机械化、轻简化水平，示范应用叶菜周年多茬、鱼菜共生等生产模式。推进露地蔬菜大规模农机农艺融合，推动露地蔬菜主栽品种更新换代。建立核心示范点5个，示范点设施种植机械化率达到65%以上、信息化率达到60%以上。改造和新建设施5000亩以上，集成推广高产高效茬口模式4种以上。

　　土特产品及地理标志产品品质及标准化生产提升行动

　　加强标准化、数字化生产管理和文创品牌设计，挖掘地域特色和文化内涵，提升产品品质和品牌附加值。建立核心示范点6个，示范点产品关键品质指标提升5%以上，产品加工增值提高5%以上。

　　绿色低碳农业提升行动

　　示范应用节肥、节药、节能技术，推动种养循环，示范打造生态农场无废生产新模式。推广控肥绿色增效技术，优化肥料结构，提高化肥利用率，加大绿色防控技术推广力度。建立核心示范点4个，示范点化肥利用率达到43%以上，畜禽废弃物资源化利用率达到 95%以上。全市测土配方施肥技术覆盖率达到98%，主要农作物化肥利用率达到43%，主要农作物病虫害绿色防控技术覆盖率达到78%。

　　景观休闲与城市农业提升行动

　　示范打造园艺景观场景、渔业景观场景、阳台、庭院等园艺场景，筛选观赏园艺植物、构建兼具水质净化与景观提升的生态沟渠，集成应用示范相应农业技术。建设核心示范点6个，打造温榆河公园云上梯田景观、门头沟月季大道等城市农业场景。

　　智慧农业提升行动

　　集成应用示范“天空地”一体化智慧农业技术，利用物联网、智能装备、大数据等手段，实现精准作业和智慧化管理，打造智慧温室、智慧大田、智慧果园等示范应用场景。建设核心示范点5个，示范点种植生产信息化率达到40%以上，种植水肥药利用率提高20%以上，养殖生产信息化率达到70%以上，节约劳动力20%以上。到2030年，全市农业生产信息化率拟达到50%左右。

　　三、平台赋能 构建科技服务新生态

　　《方案》强调构建科技咨询培训、科技服务管理两大平台，为农业科技和生产服务提供有力支撑：

　　科技咨询培训平台

　　整合专家资源，加强农业大语言模型训练，通过AI智能咨询提供全天候技术指导，遴选4-5个产业重点服务对象，示范推广智能咨询服务系统，培育示范典型2-3个。加强线上直播、线下培训，预计线上直播培训65场、15万人次，组织基层农技推广体系骨干人员素质培训，培育700名以上业务精通、服务优良的农技推广骨干人才。

　　科技服务管理平台

　　建设北京市农业农村大数据平台，实现业务全流程数字化管理，推进农业农村部和本市相关数据交换共享，推动市、区、镇、村一体化应用，加强数据治理和数据挖掘应用。建设服务基点、示范基地、专家工作站、综合应用场景四层级科技管理平台，实现服务网络、服务数据、服务评价的综合管理。

　　为确保《关于进一步提升农业科技示范与生产服务体系作用的实施方案》的顺利实施，北京市农业农村局将发挥统筹调度作用，联合市农林科学院、高校、市区两级推广单位及企业，形成合力推进科技示范工作。各推广单位将加强横向联合，实现全产业链推进，并全力做好生产服务工作。

　　《方案》的出台标志着北京市农业科技示范和生产服务迈入系统性、数字化、精准化的新阶段。北京市农业农村局下一步将全力推动《方案》落实，通过“部门协同+政策集成+示范引领”的方式，确保首都农业在2025年实现阶段性目标，并在3-5年内达成远景目标。

　　总体而言，《关于进一步提升农业科技示范与生产服务体系作用的实施方案》是北京市科技推动农业现代化发展的重要举措。通过系统性工作改革与创新，北京市将健全农业科技与生产服务体系，加速科技成果转化，提升服务精准性，支撑都市型现代农业的发展，并为全国都市型现代农业的发展提供“北京样板”。