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北京海淀:西北旺镇多渠道促进股东增收 高质量发展助推乡村振兴

  乡村振兴战略实施的效果如何,关键要看农民的腰包鼓不鼓。习近平总书记曾指出:“农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键”。党的二十大报告中强调要“发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道。”西北旺镇自2003年建镇之初,便迅速启动了产权制度改革工作。从2008年成立第一个新型集体经济组织——安宁庄股份经济合作社,到2019年皇后店村成立股份经济合作社,20个基层股份经济合作社组建完成。2020年镇级股份经济合作联合社的成立,标志着西北旺镇产权制度改革工作圆满收官。至此,西北旺镇个人股股东人数和个人股股本总额均位列海淀区农口第一。

  近年来,围绕如何让地区农民钱袋子鼓起来,西北旺镇经济联合社、各村股份经济合作社以及村集体经济带头人在镇党委、政府的领导下,积极落实中央、市、区工作部署,结合实际大胆实践,多维度拓宽股东增收渠道,切实让地区群众享受高质量发展成果。

  『稳』字当头『特』字为魂

  从G7京新高速上地出口驶出,进入后厂村路后向西行驶,马路北侧一栋白色的地上6层建筑分外惹眼。矗立在园区内的橙色“快手”LOGO正告诉过往的车辆和行人,在这栋大厦里驻场的企业是全球领先的内容社区和社交平台“快手”所属的北京快手科技有限公司。这栋大厦也被称作“快手万家灯火大厦”。

  快手万家灯火大厦是东北旺村股份经济合作社和宏昆集团旗下北京万家灯火叁号物业管理有限公司合作共建开发的项目,分为地上6层,地下3层,地理位置极为优越。

  东北旺村股份经济合作社经理奎强介绍:“这块地是我们村产业用地T10地块项目,是地区改造还建给东北旺村独立的集体产业用地。为了使产业用地尽快实现效益,2012年东北旺村与北京万家灯火叁号物业管理有限公司签订了合作开发的框架协议。”

  自2022年1月1日项目正式起租后,东北旺村1735名股东的人均生活补助增长幅度达到40%左右。

  东北旺村股份经济合作社党支部书记付卫国说:“我们村属于西北旺镇腾退最早的一批,面对复杂的市场环境,我们要做的就是‘稳’字当头,最大限度地利用好产业用地,保证股东利益稳步提升。”

  近年来,在镇党委的带领下各村股份经济合作社积极结合自身特色,拓宽集体增收新途径。在还建用地方面,亮甲店村股份经济合作社回购西山锦绣府商业用房6.8万平方米。小辛店村股份经济合作社回购幸福里小区1万平方米的商业楼,开发以“空间更新+文化服务+创意设计+美学生活”的创新型城市文化生活形态。在投资方面,西北旺镇经济联合社和大牛坊村股份经济合作社联合投资北京石墨烯技术研究院有限公司。除此之外,东玉河、大牛坊、小牛坊、西北旺等村股份经济合作社还在中粮智慧谷(悦界)、中关村翠湖科技园云中心等地购置物业房产,实现了资金变资产,拓宽了集体资产保值增值的新路径。

  『头雁』振翅『领航』振兴

  习近平总书记强调:“人才振兴是乡村振兴的基础”。近年来,西北旺镇积极实践探索,实施以党组织书记“头雁领航”,第一书记“强雁助飞”,两委干部“良雁带动”,后备干部“雏雁蓄力”,普通党员“群雁育才”,返乡党员“回雁赋能”的基层干部“雁阵工程”,锻造了一批政治过硬、勇于担当作为的“雁阵”队伍,为乡村振兴、促进农民增收蹚出了新路子。

  在西北旺镇村级集体经济高质量发展中,东玉河村股份经济合作社在党支部书记王骏杰和村“两委”班子成员的带领下,牢牢抓住地区发展的机遇,完成了集体经济跨行业多领域的布局,股东收入实现可持续增长。

  “鸡蛋不能放在一个篮子里!”这是王骏杰在采访中多次重复的一句话。曾经的东玉河村村民“手拿锄头脚满泥,面朝黄土背朝天”,以传统农业为生,村集体收入极为有限。2011年,村集体土地被征使得村集体资金体量一下变得庞大。“钱有了,但是村里依旧没有自己的产业”。2016年底,王骏杰回到村里担任东玉河村股份经济合作社党支部书记时就面临着这样的局面,他想得最多的就是如何使村里的资金变资产、资产变资源。“村里的钱如果存银行或者做委贷看似稳定,实际上远远跟不上形势的发展。在镇党委、政府和农经站的指导下,我和‘两委’班子成员一起分析区、镇发展形势,确定了走多维发展的路子。”王骏杰说。至此,东玉河村股份经济合作社开始带着可持续发展的眼光寻找项目。

  毗邻故宫北院区,集合产业、生活、商业等于一体的智慧谷项目是中粮集团和天恒集团在西北旺镇联合打造的综合型商业体。在得知项目确认立项的消息后,村“两委”班子成员敏锐捕捉到了信息背后潜在的商业价值,开始进行多方调研,聘请专业公司做可行性报告及后期的可行性收益报告。同时,围绕这个项目董事会、监事会、党员大会、股东代表大会前后召开不下60次会议,跟大家耐心分析项目前景和未来收益,最终经集体讨论决定,东玉河村购买中粮智慧谷项目的写字楼和商业部分,并与开发商签订了委托租赁协议。随着今年10月底中关村西北旺科技园一期的竣备,智慧谷项目已跃升为海淀北部最具商业价值的地块之一。

  除购置房产以外,东玉河村股份经济合作社还将部分资金进行委托贷款,确保收益稳定,维护村股份社的日常运行;2019年又率先尝试进行市场化投资,入股考拉海淀成长基金。

  经过几年时光的铺垫,东玉河村股份经济合作社迎来了拔节生长。现在的东玉河村依靠房产租金、土地租金、委托贷款利息等,年收入达到近9000万元且逐年递增,预计2026年达到年收入过亿的目标。

  成绩面前,东玉河人认识到集体经济的快速发展一定要解放思想,以发展的眼光去经营;一定要依靠村集体的力量去研究、推动项目的落地。

  “星光不负赶路人,江河眷顾奋楫者”。王骏杰和东玉河村股份经济合作社党支部已经在为2024年村集体经济发展做新项目规划,乘着西北旺镇快速融入“两区”的发展快车,未来东玉河村股东的“腰包”将越来越鼓。

  多元创新 提质增收

  中央一号文件中曾明确提出了“富民乡村产业”这一概念。乡村振兴,产业兴旺是基础。在当前第一产业增收有限的情况下,促进二三产业发展,通过三产融合,多渠道多环节带动农民创业有着重要的作用。

  在G7京新高速辅路旁有一个占地500亩的北京百旺农业种植园,一群学校的孩子们正在这里进行农耕劳作体验。北京百旺农业种植园成立于2008年,是一个集种苗培育、标准化种植、智慧农业、观光采摘为一体的农业园区,也是西北旺镇镇属企业。自2023年北京百旺农业种植园成功申报海淀区劳动教育示范基地后,劳动实践教育基地的建设与运营就成为了今年的重点工作和增收的主要渠道。截至11月,共有57所学校来园区举办劳动教育实践活动,接待人数3.5万余人,为园区创收近200万元。“2023年是我们向服务型企业转型的关键年。以前种植园的收入主要来源于采摘、销售自产蔬菜,去年我们开始谋划海淀区劳动教育示范基地项目,主要就是围绕农业用地进行特色化经营,将我们的智慧农业宣传出去,同时也让孩子们更加亲近农业。”北京百旺田园农业科技有限公司党支部副书记郑文敬介绍。

  目前,百旺种植园拥有的精品农作物多达30余种,“百旺”果蔬品牌更是入选“北京优农”品牌名录。2023年园区以多元发展智慧农业、特色农业为出发点,推动园区由“生产经营”向“经营服务”转变。“要想提高农业收入一定要从‘服务’入手,只有以服务满足百姓生活需求,才能真正发展优势明显、特色鲜明的乡村产业。”北京百旺田园农业科技有限公司党支部书记总经理刘迎春说。

  未来,在完成腾退的冷泉、韩家川地区将分别建立规模化科技农业产业示范园和多元化都市农业体验园区,立足生产拓展科研服务和休闲服务,进一步提高农业用地特色化经营规模,提升农田景观效果,美化地区人居环境。

  2023年不仅有北京百旺农业种植园向第三产业转型的成功案例,整个西北旺镇也在按照“立足两区、融入北区”的发展思路,大力协同推进新型城镇化与乡村振兴战略,打造集体经济发展新格局。2022年初由镇属一级企业北京东北旺科技发展有限公司筹划创建的中关村科学城乡村振兴创新中心秉承“用科技创新和体制改革赋能乡村振兴”理念,通过“乡创中心人才会客厅”“乡创学院”“乡创中心·社区青年汇联建服务站”等特色项目的成立不断为地区经济发展吸引和输送人才,同时还通过举办集体经济高质量发展研讨会等高等级会议在全国乡村振兴领域探索集体经济高质量发展的有效途径和创新发展模式。2023年2月14日作为西北旺镇集体企业高质量发展成果的北京海淀稻香湖希尔顿花园酒店正式开业。截至10月底,酒店共签约协议客户222家,其中集团大客户43家,签约本地协议公司179家,入住率接近80%,销售收入排全国花园品牌第五名。

  推动农民增收,既要目光长远,又要脚踏实地;既要立足农业农村资源要素,更要着眼国民经济发展大局,不断开拓新路。近年来,随着工农城乡关系重塑,农民收入持续较快增长迎来了机遇期,作为海淀区农村集体经济位体量庞大的西北旺镇正迈着坚实的步伐,在增收路上行稳致远。

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